國開行試水城投債貸同步融資 5家城投公司試點(diǎn)
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,一個創(chuàng)新設(shè)想出爐——將城投公司企業(yè)債和項(xiàng)目貸款結(jié)合,由國開行承接審批后企業(yè)債的后期資金使用監(jiān)管,做到債貸資金統(tǒng)一監(jiān)控、同步到位。國開行初步?jīng)Q定在全國城投公司客戶中遴選5家作為首批試點(diǎn),包括湖南、安徽等地。
對地方政府平臺融資總量的管理摸索初現(xiàn)。
“6月初,發(fā)改委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和國家開發(fā)銀行高層有過一次面談,圍繞著怎么把地方城投企業(yè)發(fā)債后的資金使用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控到,而不僅僅是監(jiān)管企業(yè)債的前端審批。”8月6日,一位知情人士對記者透露。
他說,此后一個創(chuàng)新設(shè)想出爐——將城投公司企業(yè)債和項(xiàng)目貸款結(jié)合,由國開行承接審批后企業(yè)債的后期資金使用監(jiān)管,做到債貸資金統(tǒng)一監(jiān)控、同步到位。
記者獨(dú)家獲悉,國開行初步?jīng)Q定在全國城投公司客戶中遴選5家作為首批試點(diǎn),包括湖南、安徽等地。
近期,岳陽市城市建設(shè)投資有限公司(下稱“岳陽城投”)拔得頭籌,“13岳陽城投債”發(fā)行上市流通,成為國內(nèi)首只“債貸組合”試點(diǎn)企業(yè)。債券募集資金主要用于岳陽云夢新城等11個棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。
記者獲悉,綜合融資協(xié)調(diào)人的角色不僅適用于此次試點(diǎn)的棚戶區(qū)項(xiàng)目融資,而是針對未來一段時間內(nèi)岳陽城投企業(yè)融資活動。
“國開行對岳陽城投融資總量的安排和掌握,以及對債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警,契合了發(fā)改委對城投公司企業(yè)債券后續(xù)管理的要求,將風(fēng)險(xiǎn)防線延伸至發(fā)債后?!鄙鲜鲋槿耸糠Q。
實(shí)際上在這種模式下,國開行就有動能把發(fā)債募集資金,像其自身貸款一樣來監(jiān)管使用,無形中起到了一個擔(dān)保的作用。
“這期債券的利率市場反應(yīng)很好,說明市場認(rèn)可這種模式,發(fā)改委和國開行已醞釀擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。目前,國開證券正在安徽銅陵操作試點(diǎn)?!鄙鲜鲋槿耸糠Q。
東部某省份地方銀監(jiān)局不久前的一次監(jiān)管會議提出,將地方平臺融資進(jìn)行全口徑監(jiān)測,包括貸款、債券、信托、集資等,全面掌握平臺公司融資總量。
“債貸組合有將債貸資金統(tǒng)一監(jiān)控,實(shí)際上就是嘗試將平臺債務(wù)進(jìn)行總量管理和約束?!鄙鲜鲋槿耸糠Q。